熊本市中央消防署指導課長の村田と申します。今日は、第3回避難訓練コンサートということで、訓練の風景を見せていただきました。

昨年もこのコンサートを見させていただきまして、そのときにもお話しましたが、地震が発生したときに、まず皆さんに一番にやっていただきたいことは、ご自分の身を守る「身体防護」になります。このようなコンサートホールや体育館のような大空間では、横から物が倒れてくる危険性はないのですが、天井がそのまま落下してくる可能性があります。
東日本大震災の際、体育館などの大空間で天井の崩落事故が多発したのをきっかけとして、天井脱落防止対策の強化が図られています。それに伴い私たち消防も避難方法を改めて見直してみました。

それまでは、体育館のような大空間では、ガラスが割れたことよる怪我を避けるため壁から離れて中央部に集まって揺れがおさまるのを待ちましょう、というのが主な考え方でしたが、大空間の中央部という所は、天井が一番落ちやすい部分なのです。中央部でガラス等による怪我は防げるかもしれませんが、天井の落下や照明の落下による危険がある訳です。そこを考えた上で、東日本大震災後はガラスの割れによる被害のない場所、かつ、天井の崩落の危険性が少ない場所、つまり、窓のない壁側の部分で、頭を守ることを中心とした身体防護をすることを推奨しています。

このようなコンサートホールの斜面系の座席の場合は、座ったままではどんなに体を前かがみにしても、頭が前席の背板より出てしまいます。ですから、地震の際は、座板を起こし床に膝を着いて頭を下げることで、前席の背板よりも自分の頭を低くして頭を守って下さい。
この姿勢は他の場所でも同様です。体育座りや折膝の姿勢では、前後の揺れには強くても、横の揺れには弱いので、必ず両膝を着いて、最終的に両手で頭を抱え込むようにして頭の防護を中心とする身体防護を行ってください。ここがコンサートホールであれば、先程申しました通り、座ったままでなく座面をたたみ、下にしゃがみこんで頭を守る。ここがデパートであれば、揺れによって倒れてくるものが少ない廊下などで四つんばいになり頭を守る。バッグなどをお持ちなら、それを使って体を守ってください。

揺れがおさまり避難するときですが、それまでせっかくバッグを使って防護姿勢をとられていたのに、避難する際にそれを手に持って避難するのが多く見受けられましたので、完全に避難が終わるまでは、バッグで頭を守りながら避難してください。その際、スタッフの誘導に従って避難するのが大原則となることは忘れないでください。

最後に、地震は、どこで発生するか、エネルギーはどれだけあるかによって揺れの強さが大きく変わってきます。遠くで発生してもエネルギーが大きければ激しく揺れるし、長くも揺れます。同じ地震でも、ビルなどの高い場所にいれば揺れは大きくなります。こういったところを十分注意していただいて、今後の防災に努めていただきたいと思います。

• 観客数の割に誘導者が少ない。
• 多数の人の避難がスムーズに短時間で出来るのか心配。
• 収容する人数に対して、出入口の広さが狭い（数が少ない）と感じることがある。なかなか出る事ができなければパニック状態になるのではと・・・。
• 訓練したことがないので、避難の方法がわからない。（想像が出来ない）　県劇ほど大きなホールはどこから入ったかさえわからなくなる。
• 今の公共ホールは建築基準や技術的に恐らくそう強くはない。装飾など落下物は多く、恐らくそれで危険な状況をつくっている。また、改修費がなく、廃館もしにくい状況のまま古くなっている。20～50年は経っている。ハード面での防災は今後も期待できない。管理意識の向上と定着が不安をなくすと思います。

「思わない」27人

• ホール等のスタッフの誘導スキルによって左右されると思う。
• 各自が防災の知識・意識ができているか。スムーズに行動を行うには訓練が必要。
• 今日の訓練でも、客席から通路になかなか出られなかった。本当に災害が起きた場合、混乱するだろうと思うと、スムーズはありえないと思います。
• 非常口に殺到する気がする。一斉に携帯が鳴ったりかけたりして、誘導の声が耳に入らなかったりしそう。

「わからない」37人

• いざというとき、ホールのスタッフが誰かわかるのか、服装もしくはヘルメットか何か目印があれば誘導されるときも安心につながると思う。
• 目の前に何か落ちてきたり、火が見えたりという状況になれば「早くこの場を去りたい」と思い、他の事が見えなくなると思う。
• 人数が多い時は自分の今いる位置からどこへ避難するのか迷うように思いました。せっかくのこのような機会、もっと多く周知されたらと思います。
• その時の環境しだいでもあるけれど、どれだけその時のスタッフの誘導に信頼性があるかわからない。消防署からの身の守り方はとても為になりました。
• 公共ホールでの避難訓練を体験したことがないので。

• 体験談や避難のやり方など確認出来て良かったです。
• ホールでの避難訓練の体験は初めてだったので良かった。
• 集客施設での避難訓練に初めて参加しました。住民に対しての防災に関する普及啓発にもつながり、素晴らしいと思います。継続されることを強く願います。気づいた点は、非常ベルが鳴動した時になんらかの対応をとって頂いた方が良かったと思います。
• 説明があっていたので、落ち着いて行動しましたが、暗くなったら逃げ出したくなりました。
• 避難に際し、注意することなど、理解はしていたものの、やはりパニックになる人や勝手な行動を取る人が多いと感じた。また、スタッフが何人か、どういう誘導をしないといけないのかなど、避難させる側の動きも確認できた。また、訓練なのでスタッフも落ちついていたし、館内放送もスムーズだったが、実際はそうはいかないと思うので、そうなった時どうするか、を備える事が大切と感じた。

• 舞台から演奏者が逃げだした時に、いっしょになって逃げたくなり、その時に、劇場スタッフの姿がどこにも（舞台にも、客席にも）いなかったので、かなり不安になりました。前回は、劇場スタッフの声かけが良くあり、客席で待機しておこうと思いましたが、今回は早く逃げたくなりました。アナウンスで落ち着かせるより、肉声で声かけしたほうが安心感があるみたいです。
• 「訓練」（観客側）の先入観があり、緊張感に欠けた。

• スピーディーさが今いちだった。スタッフは大きい声で誘導して欲しい。
• 危機感が薄い。（ケガ人役等を設定するとかしたら？）

• 後ろの光の方向に避難してください、など、指示が具体的だった。
• プラカード有りなのでわかりやすかった。
• 皆静かに係員の誘導を待っていたので声が聞けたが、ホールの人数がもっと多かったり、ざわついている場合、むずかしいと思った。
• ビブスを着ている人を目印に避難したが、実際は着けていないと思うので、手を上にあげる、大きな声を出すなどのアクションがほしかった。
• 誘導口に近かったから。出入口のまん中で誘導されていたけど、逃げる人に押し倒されるのでは？

• ホールの中への指示は、聞こえなかった上に、下にしゃがんでバッグなどで頭を守っており、視界が悪い中、「こちらから避難してください」の声では、どこからなのか認識するまでに時間がかかると感じた。
• 誰の指示に従えばいいのか、良く分からなかった。サイレン音や舞台上の隊員たちの足音、声などたくさんの音が乱れ飛んでいたので、ザワついた。今日の客入りでこの感じだったので、満席に近い際はどうなるものか・・・。
• 何人かの声と、ホールのひびき、無音の間など、自分の思惑（内語）で、係員のとっさの言葉に耳をかたむける準備があっても、聞きとりにくかった。言葉を発する係が常に言葉を発していた方が良いかも知れない。（状況を判断しながら）または、非常口で声を出した後に勇気をもって舞台前へも出て来て、全員を守る意識で声をかけてほしい。最前列に耳の遠いお年寄りがいることもある。
• 少し誘導が遅かったかと思います。又、全部のドアが誘導前に開いたので勝手に行っていいのか分からずあたふたしました。
• 係員の誘導が遅かった。何をしたらよいのか分からなかった。
• 間があきすぎた。多い人数の時はパニクルだろうと思った。声が届くようにして欲しい。

• もうちょっと早めに誘導してもらいたい。
• 県劇に限らず、舞台の出演者が避難していくなかで、訓練だとわかっていたから席にとどまっていたが、実際ではすぐにも逃げ出したくなるだろうと思う。
• 定期的にこのような訓練を実施していらっしゃることは素晴らしいと思いました。平日の日中ですので集客について少ないのは仕方ないのかな？とは思いますが、行政や地域、教育機関等とも連携を行い実施された方がより効果的かと思われました。（もったいない気がいたします）係員の誘導までの時間がとても長く感じました。待っている方にしては短い時間でも実際の時間よりは長く感じるものですね。
• 参加人数が意外にも少ないことに残念な気がしました。もっと多くの人がこのような体験を重ねていくと、もっとスムーズに誘導等もしやすく、又、従いやすくなると思いました。又、平日でなく休日にも訓練があると、家族みんなで参加できて良いのではないかと思いました。もっと宣伝してほしいと思います。貴重な体験ありがとうございました。
• 想定では震度6弱なので、実際にこの震度の地震が発生した場合は観客の携帯に緊急地震速報（警報）が発表されます。その場合の訓練も想定されてはいかがでしょうか？　公演中に緊急地震速報（警報）が発表された場合は、たとえ公演中であっても、ホールにいる全員（公演者含む）に「身を守る行動」をとってほしいと考えます。平成25年夏の甲子園で試合中に緊急地震速報（警報）が発表されてもプレーを続行した事がありました。その後、高野連では試合中に緊急地震速報（警報）が発表された場合はプレーを中断し、「身を守る行動」をとらせる方針を決定されています。
• 係員の方にはヘルメットを着用して欲しかった。じっとしている時間が数分なのにすごく長く感じたので、実際の場合果たして本当にじっと出来るだろうか心配。今日は人数も少なかったので良かったが、大人数の時はスムーズにやれるだろうか。
• これだけ大がかりな防災訓練おつかれさまでした。大変だとは思いますが、せっかくなので、客席にケガをした人、スタッフの指示を聞かない人などの役をつけてみたらどうでしょうか？今回参加されたみなさんもその様な事をみることでさらに臨場感がわきますし、対処の仕方もみえてくると思います。毎年訓練続けて下さい。本当におつかれさまでした。
• 消防署の指導課のお話は大変参考になりました。本日参加して良かったです。

1　スタッフの対応能力向上（現場での判断）
2　少ないスタッフでどう対応するか
3　お客様をパニックに陥らせないためには

・・・ 火災との大きな違い
・・・ 以前からの課題
・・・ 以前からの課題

新たな試み

1. 動けるようになったら、避難経路の確保、避難場所の安全確認、本部への連絡等と並行して、避難誘導を行う
2. 少ないスタッフでも、優先順位をつけて危機に対応する。

平成25年3月12日（火）午後2時

平成26年3月18日（火）午後2時

熊本県立劇場 コンサートホール

起震車体験〔熊本市中央消防署〕


訓練の流れと避難方法の事前レクチャー
県劇登録アーティストによる演奏開始
　地震発生（震度6強）→避難誘導
　火災発生→初期消火失敗→避難誘導継続
避難誘導完了
【休憩】
消防署講評→参加者からの質疑応答
演奏再開
終演

講演：佐藤泰（せんだいメディアテーク前副館長）
訓練の流れと避難方法の事前レクチャー
第8音楽隊による演奏開始
　地震発生（震度6弱）→避難誘導
　火災発生→初期消火失敗→避難誘導継続
避難誘導完了
【休憩】
消防署講評
演奏再開
終演

約110人

公文協職員29人（約15館）
一般36人（ボランティアスタッフ9人を含む）
スタッフ40人（警備・清掃・機械室委託業者や、レストランスタッフを含む）
出演3人（県劇登録アーティスト）

参加者81人

スタッフ50人　警備・清掃・機械室委託業者や、レストランスタッフを含む。
出演30人

スタッフをA班、B班に分けてリハーサル。
＊ビブスでスタッフと主催者を区別

防災グッズ（ミドリ安全熊本）

会場使用料・附属設備使用料・ピアノ調律料
出演料（3人）

＊チラシ・プログラムはコピーで自主制作

会場使用料・附属設備使用料
＊演奏団体出演料はなし。ｹｰﾀﾘﾝｸﾞあり。
講師の旅費・謝金
チラシ・プログラム作成費